承接還是放棄?江蘇某建筑公司總經(jīng)理嚴(yán)衛(wèi)一直在猶豫。這項需墊付200萬元的工程若在以前樓市紅火時，根本輪不到他猶豫就早被同行搶走了�？墒亲詮姆康禺a(chǎn)嚴(yán)控政策實施以來，房地產(chǎn)企業(yè)就“很差錢”了。

　　記者獲悉，住建部督察組下月將抵達(dá)地方急查限購、限貸執(zhí)行情況。嚴(yán)衛(wèi)擔(dān)心在限貸和限購的影響下，鏈條中最末端、最弱勢的建筑企業(yè)會“揭不開鍋”。

　　無力的債主：建企為開發(fā)商打工

　　據(jù)了解，自從國家對房地產(chǎn)實行限購、限貸等嚴(yán)控政策以來，由于開發(fā)資金緊缺，許多房地產(chǎn)開發(fā)商面對已經(jīng)到手的開發(fā)用地?zé)o力開發(fā)，難以產(chǎn)生效益，尋找資金成為他們的當(dāng)務(wù)之急，不得已主動找建筑企業(yè)尋求墊資。

　　其實，為開發(fā)商墊資工程款早已是建筑行業(yè)的潛規(guī)則。北京大成律師事務(wù)所合伙人張仁藏告訴記者，在前幾年房地產(chǎn)市場火爆時，建筑企業(yè)墊資之后，開發(fā)商完全可以通過房屋預(yù)售快速回籠資金，并且為保證下一期工程按時施工，開發(fā)商大多會遵守協(xié)議按時發(fā)放工程款。不過一旦項目銷售狀況不好，建筑企業(yè)就會“很受傷”。

　　據(jù)了解，繼約談7個房價上漲較快的城市后，住建部組成的督察組下月將抵達(dá)地方急查限購、限貸執(zhí)行情況。商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)和個人房貸的門檻一步步抬高，習(xí)慣為房地產(chǎn)項目墊付工程款的建筑企業(yè)，對開發(fā)商的信心也在一點(diǎn)點(diǎn)喪失。

　　“原先對建筑企業(yè)來說，最理想的結(jié)果是等待開發(fā)商獲得銀行貸款后交付部分工程款。一旦項目開始銷售，墊付的錢就可以全部結(jié)清，可是目前開發(fā)貸款和樓盤銷售狀況都不理想，我們也怕熬不住�！眹�(yán)衛(wèi)說。

　　低迷的樓市：觸發(fā)墊資風(fēng)險

　　9月10日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2013年1—8月全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況。1—8月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資52120億元，同比增長19.3%。開發(fā)投資額增幅還是如此巨大，其中多少是開發(fā)商的自有資金呢?

　　記者從一些上市建筑公司的財報中發(fā)現(xiàn)，一般情況下，建筑企業(yè)為房地產(chǎn)開發(fā)墊付20%左右的資金。工商銀行城市研究所某研究員則告訴記者，實際上建筑企業(yè)墊付的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20%。

　　在張仁藏看來，在預(yù)期貸款不能實現(xiàn)的情況下，開發(fā)商在項目開工后更加依賴工程隊的墊資。一些建筑公司內(nèi)部管理不完善，在開發(fā)商沒能及時支付進(jìn)度工程款的情況下繼續(xù)施工，最后只會越墊越多。最危險的是那些自有資金少的公司，銀行壓縮的是這些公司的貸款。一旦項目銷售狀況不好，建筑公司就要連帶承擔(dān)風(fēng)險。

　　“類似拖欠工程款的案件，前幾年雙方基本以和解收場。盡管建筑商們已經(jīng)‘嗅到’了重重危機(jī)，但出于生存需要，多數(shù)建筑商仍然不愿以法律訴訟的形式追討債款。而今年形勢發(fā)生了變化，有些建筑公司愿意起訴開發(fā)商。房地產(chǎn)行情在變壞，他們認(rèn)為再不追款就來不及了�！睆埲什卣f。

　　風(fēng)險嫁接：提高違約賠償額度

　　明明知道墊資建設(shè)可能會讓自己很被動，但是建筑公司為什么還愿意替沒錢的開發(fā)商墊資呢?

　　“沒辦法，如果不墊資，開發(fā)商就不給工程做。全公司上下近萬人，每個人都在等飯吃，不接工程，大家都得挨餓�？墒墙恿斯こ�，公司自身的實力又不行，最終的結(jié)果也許會是‘慢性自殺’�！眹�(yán)衛(wèi)很無奈地說。

　　事實上，建筑公司并非沒有保護(hù)自己的能力。張仁藏表示，大型建筑企業(yè)很少發(fā)生巨額工程款被拖欠的事。即使發(fā)生了，他們也會通過停工、與開發(fā)商協(xié)調(diào)等手段保護(hù)自己。不過他也指出，這無法在眾多力量薄弱的中小建筑企業(yè)推廣。面對強(qiáng)勢的開發(fā)商，建筑公司才是真正的弱者。

　　張仁藏建議，建筑企業(yè)在與開發(fā)商簽訂合同時，應(yīng)該提高建筑合同的違約責(zé)任賠償額度，在要求賠償巨額違約金的同時，還應(yīng)要求開發(fā)商找到合適的擔(dān)保方。一旦開發(fā)商不能履行合同，就由擔(dān)保方賠償損失，歸還拖欠的工程款。

　　“解決拖欠問題的關(guān)鍵是要清理行業(yè)，清退一批不具備實力又想以小博大的開發(fā)商，引入資金雄厚的優(yōu)勢企業(yè)，重新打造房地產(chǎn)行業(yè)的新環(huán)境�！睆埲什卣f。